В конце октября глава Башкортостана Радий Хабиров произвел примечательные кадровые перемены в руководстве внутренней политикой в республике. Его многолетний соратник Азат Бадранов, которого Хабиров неоднократно называл своим другом и которого в течение ряда лет продвигал по карьерной лестнице, был отправлен в отставку с поста первого замруководителя администрации главы РБ по внутренней политике. На смену ему пришел малоизвестный широкой общественности ученый — бывший ректор Башкирской академии госслужбы и управления Данияр Абдрахманов. "Idel.Реалии" вспоминают политическую биографию Азата Бадранова, анализируют вместе с экспертами причины его ухода и размышляют, наступят ли какие-то перемены во внутренней политике в регионе.
Как "ушли" Азата Бадранова
Азата Бадранова назначили первым заместителем руководителя администрации главы РБ по внутренней политике в апреле 2024 года, после того, как он вернулся из зоны так российские власти называют полномасштабное вторжение в Украину. В ноябре 2024 года Бадранов стал исполняющим обязанности руководителя администрации главы прежний руководитель, Максим Забелин возглавил минздрав Московской области.
Некоторые СМИ предрекали, что в скором будущем Бадранов, пользуясь покровительством главы РБ Радия Хабирова, станет полноценным руководителем его администрации.
Однако, летом 2025 года в карьере Азата Бадранова наступил перелом.
В начале августа новым и.о. руководителя администрации неожиданно стал Искандер Ахметвалеев. А в конце месяца издание "Коммерсант" писало, что Азат Бадранов уходит в отпуск, добавив со ссылкой на свои источник, что "отпуск может быть с последующим увольнением" и что "в дальнейшем Бадранов, якобы, намерен заняться научной деятельностью".
В сентябре 2025 года чиновника вывели из состава республиканских комиссий по госпремиям имени Салавата Юлаева в области литературы, искусства и архитектуры и по разработке предложений о внесении изменений в законодательство о местном самоуправлении, а также из состава межведомственной комиссии по недропользованию, где он был заместителем председателя.
27 октября Радий Хабиров на совещании в правительстве РБ объявил, что Бадранов назначается исполняющим обязанности ректора Башкирской академии госслужбы и управления (БАГСУ).
— Пожелаем ему успеха в этой работе, — коротко прокомментировал это назначение Хабиров.
На этом же совещании глава региона сообщил, что бывший ректор БАГСУ Данияр Абдрахманов назначен его помощником.
— Я скрывать не буду — он займет должность заместителя главы администрации по политической работе, — заявил Хабиров. — У него опыт большой.
Местные наблюдатели комментировали перемещение Азата Бадранова скупо.
— Собственно, с того самого момента, как "прославленного воина" вытурили из администрации, начался процесс подбора ему некой синекуры, — иронически отмечал обозреватель YouTube-канала "Открытая политика" Андрей Потылицын. — Ну, нельзя же просто так взять и выкинуть "Азата-солдата" на улицу, потому что столько лет Хабиров всех нас убеждал в том, что это кристально честный, чистый, абсолютно эффективный человек. Задача оказалась непростой, ввиду полного отсутствия каких-либо практических навыков у "Азата-солдата" — кроме хорошо развитого хватательного рефлекса ничего достойного у него не обнаруживалось, а собственное образование у него так себе. И, вот, его делают ректором академии управления. Хотя, конечно, [это] назначение Бадранова само по себе очень смешно, с учётом полного отсутствия какого-либо преподавательского опыта и каких-либо научных степеней и научных работ.
"Почти достиг своего потолка"
Весной 2024 года "Idel.Реалии" подробно писали о биографии и карьерном взлете Азата Бадранова.
Свою общественно-политическую деятельность Бадранов начинал в ставшем в "нулевые" годы "Союзе башкирской молодежи" СБМ. Так, в 2005 году актив СБМ использовали для разгона митинга республиканской оппозиции. Под руководством функционеров Союза и муниципальных начальников в Уфу 16 апреля свезли несколько тысяч сторонников Муртазы Рахимова, которые под барабанный бой (барабанили черенками лопат по пустым бочкам) вытеснили оппозиционеров с площади Ленина возле уфимской мэрии. Несколько сторонников оппозиции были избиты.
Видеокадры того времени запечатлели юного Азата Бадранова в камуфляже и с громкоговорителем, отдающего команды одной из колонн СБМ, двигающейся на площадь. Позднее этот день, 16 апреля, оппозиционеры назвали "днем рождения башкирских "титушек".
Издание "Пруфы" утверждало, что "в конце нулевых [годов] Бадранов вошел в круги Радия Хабирова" (вероятно, имелось в виду "окружение" — "Idel.Реалии"), который в то время уже занимал должность заместителя начальника управления по внутренней политике администрации президента России.
Как вспоминала одна из башкирских активисток, согласившаяся поговорить анонимно, в "десятые" годы Азат Бадранов "сильно воевал с "Башкортом", с Фаилем Алсыновым.
Башкирский политэмигрант Руслан Габбасов заявлял, что Азат Бадранов "уже тогда зарекомендовал себя как открытый враг башкирского национального движения".
— В башкирском движении он сначала был только ради карьеры, которую можно было сделать при Рахимове и Хабирове, возглавлявшем его администрацию, — замечал Габбасов. — По-настоящему он никогда не был проникнут его идеями.
После того, как осенью 2018 года Владимир Путин назначил Радия Хабирова исполняющим обязанности главы Башкортостана, карьера Бадранова пошла в гору. Сперва он получает пост заместителя начальника управления главы республики по общественно-политическому развитию, а затем назначается и начальником управления.
В начале августа 2020 года Радий Хабиров назначил Азата Бадранова вице-премьером правительства республики по межнациональным и межконфессиональным отношениям. Именно в тот месяц произошли масштабные столкновения на шихане Куштау. Как утверждали защитники палаточного лагеря под Куштау, сооруженного активистами, Бадранов имел прямое отношение к разгрому и разгону лагеря.
— Бадранов привез туда "титушек" из созданного им в 2020 году так называемого "Союза общественных инициатив Зауралья" (СоиЗ), куда вошли спортсмены из федерации бокса, — вспоминал один из защитников Куштау. — А глава администрации Ишимбайского района Абдрахманов организовал местных "титушек", и вместе они громили лагерь.
Сам Бадранов, оправдывая позднее репрессии против активистов башкирского национального движения, заявлял, что "на Куштау были националисты и ваххабиты, представители салафитского движения".
Новый импульс карьере чиновника придала война России против Украины — в апреле 2022 года Радий Хабиров назначил Азата Бадранова первым вице-премьером республиканского правительства. Однако, осенью 2022 года Бадранов ушел добровольцем на "СВО".
Как предполагали журналисты издания "Пруфы", одной из причин этого стала угроза уголовного преследования в связи с делом об избиении в Баймаке местного экоактивиста Ильдара Юмагулова, в котором оказались замешаны члены патронируемого Бадрановым "Союза общественных инициатив Зауралья".
С фронта Бадранов вернулся в апреле 2024 года и был назначен первым заместителем руководителя администрации главы республики по внутренней политике.
— Он [Бадранов] уже почти достиг своего потолка, но если Хабиров будет сидеть на Башкортостане еще долго, то очень вероятно, что его сделают руководителем администрации главы республики, — говорил анонимно один из уфимских политологов.
"Конфликты тянулись шлейфом"
"Прошедший с Хабировым огонь и воду, входивший как минимум в пятерку самых влиятельных людей в республике Бадранов не сумел получить согласование в федеральных органах власти на пост руководителя администрации главы Башкортостана", — утверждало, комментируя отставку Бадранова, издание "Правда ПФО". — Не секрет, что в Москве у него есть недоброжелатели, которым не нравился характер участия Бадранова в национальной политике в республике и близкая дружба с бывшим председателем Совета директоров АО "Башинформ" Ростиславом Мурзагуловым, признанным иноагентом и ныне принимающим участие в операциях ВСУ. И как видно из сегодняшнего решения Хабирова, Бадранову не помогло даже пребывание на фронте".
Издание "Пруфы" за неделю до окончательного ухода чиновника из администрации главы РБ сообщало, ссылаясь на свои источники, что "смещение Бадранова из Белого дома — заслуга, в основном, премьера [правительства РБ Андрея] Назарова, который, якобы, убедил Хабирова убрать Азата Шамилевича от себя подальше, доказав его деструктивную работу в стиле "а-ля иноагент Мурзагулов".
"Бадранов, якобы, создал дезинформацию о том, что Назаров будто бы связан с радикальными националистами и поддерживает их в структурах власти", — писали "Пруфы".
Издание также утверждало, что "Бадранов, как говорит источник из его ближайшего окружения, <…> собирал свою команду, настойчиво убеждая их, что он следующий глава [республики] и за него надо держаться".
Ещё раньше "Пруфы" отмечали, что у Бадранова "конфликты тянулись шлейфом — с премьером Андреем Назаровым, с вице-премьером Азаматом Абдрахмановым, с мэром Уфы Ратмиром Мавлиевым".
"Хабирову приходилось лично гасить эти ссоры, как пожарному в авральном режиме", — писало издание.
— На самом деле Бадранова не понизили, а попросту выгнали, — считает Андрей Потылицын. — Для этого была очень веская причина — допустил действия (не могу называть, что именно), которые даже Хабировым расценены как недопустимые на этом посту. Руководителем администрации главы РБ он так и не стал, потому что его не утвердила Москва. Эта должность находится в тесном контакте с ведомством Сергея Кириенко, где были категорически против кандидатуры Бадранова. Также его не одобрили силовики, у них тоже для этого есть веские причины.
Опрошенные анонимно "Idel.Реалии" башкортостанские эксперты и наблюдатели разошлись во мнениях, что же стало главной причиной отставки Азата Бадранова.
— Полагаю, главную роль сыграл тут, конечно, премьер Андрей Назаров, — сказал один из активистов башкирского национального движения. — Они не поделили уровень влияния на главу республики. Бадранов хотел быть первым возле Радия Хабирова. Кроме того, он с благословения Хабирова залезал и в экономические интересы Назарова. Взять золотодобычу в Зауралье: будучи зампредседателя комиссии по недропользованию, Бадранов организовал давление на местных активистов, чтобы не шумели на тех месторождениях, которые разрабатывались с одобрения Хабирова. А Назаров хотел, чтобы там, в Зауралье всё было под его контролем. Были также пересечения интересов и в добыче других полезных ископаемых, в строительстве. Словом, Бадранов сильно мешал Назарову, и тот сделал всё, чтобы его убрать.
Активист добавил, что Азат Бадранов, "кроме того, во всех сферах, которые были ему поручены, разделял людей на приближенных и противников, создавал разные фракции силы, которые между собой боролись за место под солнцем".
Другой эксперт считает, что Радий Хабиров был вынужден убрать Бадранова из-за резонансного дела с задержанием одного из экс-лидеров "Союза башкирской молодежи", предпринимателя Артура Идельбаева.
— Думаю, что когда по НТВ показали репортаж о задержании Артура Идельбаева и упомянули о националистах из СБМ, то нахождение Бадранова на столь высокой позиции стало вызывать много вопросов, — сказал собеседник редакции. — Очевидно, что такие репортажи в нашей стране — это не случайная инициатива отдельного журналиста, а тщательно выверенная позиция, получившая одобрение у лиц, обладающих властью принимать решения. И Хабиров после этого должен был как-то отреагировать.
Ещё один эксперт полагает, что Азат Бадранов "сам принял решение уйти из местной политики".
— Мне кажется, он просто понял, что в этом направлении ему не дадут расти старые грехи, — сказал эксперт. — Возможно, он пойдет в политику федеральную, в том числе, на выборы в Госдуму, но это только мои предположения.
Наконец, ещё один наблюдатель заметил, что "компетенций у Бадранова на работе в администрации главы явно не хватало".
— Эффективность его, как куратора внутренней политики, была близка к нулю. Одно дело — личная преданность главе республики, умение организовывать некие провокации, пиаровские акции. Совсем другое — каждодневная серьезная работа на этом посту.
Кто такой Данияр Абдрахманов
Неожиданным для республиканской общественности оказалось и назначение первым замом руководителя администрации главы РБ Данияра Абдрахманова.
— Наличие у него хотя бы теоретической базы в области социальной инженерии и внутренней политики внушает надежду на то, что в рядах администрации главы региона появится хоть какой-то человеческий разум, — отметил обозреватель Андрей Потылицын. — Хотя [научная] специализация Абдрахманова, конечно, несколько смущает. Он, вообще-то, специализировался на социальной инженерии в области злоупотребления алкоголем, наркотиками и табакокурении. Отсутствие у него практического опыта управления политическими структурами, а тем более целыми регионами, конечно, немножко смущает.
Данияр Абдрахманов родился в Уфе в 1980 году.
В 2003 году окончил факультет философии и социологии Башкирского государственного университета (БашГУ) по специальности "Социальное дело". В 2006 году окончил аспирантуру при кафедре философии БашГУ.
В 2002—2003 гг. — стипендиат благотворительного фонда Владимира Потанина.
С 2004 г. по 2007 г. — ассистент, старший преподаватель кафедры социальной работы на факультете философии и социологии БашГУ.
С 2005 г. по 2007 г. — младший научный сотрудник, научный сотрудник, научный секретарь Центра изучения национальных и языковых отношений Академии наук РБ.
С 2007 по 2008 г. — заместитель директора "Института гуманитарных исследований" АН РБ.
С 2007 по 2016 г. — доцент филиала Российского государственного социального университета в г. Уфе и заместитель директора по научной работе (2014—2015).
С февраля 2016 г. — директор Межведомственного научно-исследовательского центра развития мусульманского образования БГПУ.
В 2019 — 2021 гг. — ректор Болгарской исламской академии (Татарстан).
В 2021 — 2025 гг. — ректор Башкирской академии государственной службы и управления при главе РБ (БАГСУ). В этой должности Абдрахманов осуществлял руководство проектом "Герои Башкортостана" — именно БАГСУ было поручено осуществлять "профессиональную переподготовку" возвращающихся с фронта участников военного вторжения России в Украину.
Активист башкирского национального движения считает, что Данияр Абдрахманов, в отличие от Бадранова, "без помех пройдет согласование в Москве" на должность первого зама главы администрации по внутренней политике.
— Как учёный, он работал в тех институтах, которые трудятся по заказу силовиков и спецслужб — анализируют, пишут доклады по предупреждению правонарушений в этой области, — отмечает собеседник редакции. — Поэтому согласовать его фигуру на должность зама по УВП Радию Хабирову будет намного легче. Думаю, Хабиров, прекрасно знающий, чем занимаются ученые в таких институтах, доволен подбором этого кадра, который ранее не был публично известен, и который более-менее разбирается в течениях общественной мысли в республике.
Активист предположил, что с приходом Абдрахманова на новый пост "может уменьшиться огульная критика, травля независимых изданий в провластных СМИ и телеграм-каналах".
— В политической же сфере ему, возможно, удастся немножко нивелировать то большое отрицательное отношение к власти, которое в последнее время возникло у слишком большого количества людей, особенно после баймакских событий.
Вместе с тем, один из опрошенных экспертов полагает, что "ныне должность "вице-губернатора по внутренней политике" не имеет такого большого аппаратного веса, который был раньше".
— При первом президенте республики, Муртазе Рахимове его секретариатом (пока не была образована администрация президента) руководил старый партийный кадр Исмагил Габитов, который по влиянию был повыше, чем премьер-министр. Это время уже ушло. И даже Радий Хабиров, когда он в "нулевых" годах возглавлял президентскую администрацию, не обладал слишком уж большим влиянием. Объясняется это просто: когда у действующей власти были политические оппоненты, роль администрации, как политического органа, была существенна. А когда оппонентов нет, то и роль администрации снижается.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram.
